国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知（国务院公报2022年第3号）
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"text": "国发〔2021〕29号"
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"text": "现将《“十四五”数字经济发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。"
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"text": "国 务 院"
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"text": "2021年12月12日"
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"text": "“十四五”数字经济发展规划"
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"text": "数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。“十四五”时期，我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。为应对新形势新挑战，把握数字化发展新机遇，拓展经济发展新空间，推动我国数字经济健康发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。"
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"text": "一、发展现状和形势"
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"text": "（一）发展现状。"
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"text": "“十三五”时期，我国深入实施数字经济发展战略，不断完善数字基础设施，加快培育新业态新模式，推进数字产业化和产业数字化取得积极成效。2020年，我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值（GDP）比重达到7.8%，数字经济为经济社会持续健康发展提供了强大动力。"
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"text": "与此同时，我国数字经济发展也面临一些问题和挑战：关键领域创新能力不足，产业链供应链受制于人的局面尚未根本改变；不同行业、不同区域、不同群体间数字鸿沟未有效弥合，甚至有进一步扩大趋势；数据资源规模庞大，但价值潜力还没有充分释放；数字经济治理体系需进一步完善。"
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"text": "（二）面临形势。"
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"text": "当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字化转型已经成为大势所趋，受内外部多重因素影响，我国数字经济发展面临的形势正在发生深刻变化。"
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"text": "二、总体要求"
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"text": "（一）指导思想。"
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"text": "以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全、统筹国内和国际，以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度融合为主线，加强数字基础设施建设，完善数字经济治理体系，协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，培育新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济，为构建数字中国提供有力支撑。"
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"text": "（二）基本原则。"
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"text": "（三）发展目标。"
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"text": "到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显著成效，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。"
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"text": "展望2035年，数字经济将迈向繁荣成熟期，力争形成统一公平、竞争有序、成熟完备的数字经济现代市场体系，数字经济发展基础、产业体系发展水平位居世界前列。"
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"text": "三、优化升级数字基础设施"
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"text": "四、充分发挥数据要素作用"
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"text": "五、大力推进产业数字化转型"
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"text": "六、加快推动数字产业化"
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"text": "七、持续提升公共服务数字化水平"
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"text": "八、健全完善数字经济治理体系"
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"text": "九、着力强化数字经济安全体系"
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"text": "十、有效拓展数字经济国际合作"
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"text": "十一、保障措施"
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